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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

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“一方面我们看到宏观数据和微观数据的分化,短期内一季度中国经济增速是5.3%,但其它行业增长速度远不止于5.3%。为什么出现这种情况,这和GDP统计和经济结构有关系,GDP统计有三大类方法,生产法、支出法、收入法。工业制造业比较强,GDP增速就相对比较快,过去一直是这样的,只不过在产业之间出现剧烈分化的时候,这种所谓温差就表现出来了。”管清友指出,一方面可以看到出口数据表现比较强烈,汽车出口如火如荼,已造成来自美国、欧洲关税的打压。另一方面也看到大量的产出正在过度竞争、内卷,从业者在领域里面体感不好,很多社会群体也受到影响。

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