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习近平总书记强调,要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

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当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。

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  • 调研期间,李希主持召开座谈会,了解纪检监察机关深入推进全面从严治党、正风肃纪反腐、开展党纪学习教育等情况,并听取意见建议。他指出,健全全面从严治党体系是党的二十大提出的重大命题,是推进党的自我革命的有效途径。要深入学习领悟习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神,找准职责定位,强化系统思维,按照内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通要求,以正风肃纪反腐为重要抓手,监督保障习近平总书记和党中央重大决策部署贯彻落实,推动健全全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系,做到要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效。要慎终如始把党纪学习教育抓紧抓实,深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,推进学习党纪处分条例常态化长效化,以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,推动党纪学习教育取得实实在在的成效。

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    为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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