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青岛某印刷有限公司（下称“印刷公司”）成立于2017年7月3日，公司印刷设备为一台海德SM52印刷机，徐某系印刷公司法定代表人。2021年3月1日，山东省青岛市生态环境局某分局以需要配套建设的环境保护设施未建成，建设项目即投入生产为由，根据《建设项目环境保护管理条例》（2017版）第十五条、第二十三条第一款的规定，分别作出009号、010号《行政处罚决定书》，决定对印刷公司罚款人民币60万元、对徐某罚款人民币12.25万元。印刷公司、徐某不服行政处罚决定，申请行政复议被驳回。印刷公司、徐某起诉至青岛市某区人民法院。一审法院判决驳回诉讼请求。印刷公司、徐某提起上诉，二审法院判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，青岛市生态环境局某分局申请强制执行。印刷公司账户被查封，徐某被限制高消费、纳入失信名单。印刷公司、徐某申请再审被裁定驳回，向青岛市人民检察院申请监督。
徐某因脑瘫后遗症丧失劳动能力，重度肢体残疾二级，生活不能自理，完全依靠父母扶养。自2006年起，徐某被纳入重度残疾人管理范围，享受最低生活保障金。2021年12月15日，徐某及其监护人收到某街道办事处作出的《最低生活保障金停发告知书》（下称“《告知书》”），内容为因为徐某家庭收入超出低收入家庭标准，且享受低保期间购买经济适用房政策，徐某不符合最低生活保障金条件，自2022年1月起停发徐某最低生活保障金。当月底，某区民政局向徐某作出《最低生活保障金停发通知书》（下称“《通知书》”），决定停发其最低生活保障金。
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