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2016年3月，某县政府与李某签订案涉协议，约定某县政府及时做好前期各种协调工作，李某需在30日内组织设计人员对灌区配套水电站进行规划设计，该水电站可以采取设计、审批、施工同时进行的方式开展相关工作。为推进项目实施，李某成立某开发公司作为项目实施主体，某开发公司在项目未获得审批的情况下，先期进行投资建设。后该项目因未通过环评审批而被叫停，双方签订的行政协议未能履行。李某向人民法院提起行政诉讼，请求某县政府承担赔偿损失责任。
《中华人民共和国行政强制法》第三十五、三十六、三十七、四十四条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。但行政机关在作出强制执行决定前，不能强行拆除行政相对人的违法建筑。
实现现代化是上海合作组织国家的共同目标。面对“小院高墙”的现实风险，上海合作组织国家要维护发展权利。坚持普惠包容，联手推动科技创新，维护产业链供应链稳定通畅，激发地区经济内生动力，推动实现共同发展目标。各方还要推进本组织治理体系现代化，完善运作机制，提升运行效能。中方建议将2025年确定为“上海合作组织可持续发展年”，聚焦发展动能推陈出新。中方提出愿同各方全面落实高质量共建“一带一路”八项行动，用好农业示范基地、地方经贸示范区、生态环保创新基地等平台促进区域合作，扩大本币结算份额，积极推进筹建上海合作组织融资平台，将为建设繁荣发展的共同家园注入新动能。
