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第二,循序渐进,拓展合作领域。上合组织建立在上海五国机制的基础上,起步于加强边界稳定和增加相互信任。上合组织成立之初,聚焦于打击恐怖主义等“三股势力”,着重开展非传统安全合作。随着合作不断推进,上合组织逐步拓展领域,加强在经济、人文等领域合作。此后,结合国际和地区形势,上合组织在公共卫生、信息安全、人工智能等领域继续增加合作内容。合作领域的拓展和合作经验的外溢,成为共同体建设的示范。

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