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为了边境线的绝对安全,驻守在执勤点的民警们不论寒冬酷暑都要开展巡逻踏查工作。每到夏季巡边前,民警们都需要穿戴一些“特殊”的装备——防蚊头套、橡胶手套,还需将所有的袖口、裤脚都束紧,防止蚊虫钻入,在近40度的高温下,还没出发大家便已汗流浃背。巡逻的路地形也较为复杂、危险重重,踏沙漠、翻沙山、过沼泽,蚊子“嗡嗡嗡”的叫声不绝于耳,民警们衣服上、帽子上也停满了“小咬”。
行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案因涉案项目未能取得环评审批导致已订立的行政协议不能履行,并对当事人合法权益造成损失。人民法院在审理该案中贯彻为民营企业创造优良的营商环境、保护民营企业合法权益的理念,较好协调了保护公共利益和个人利益之间的关系,在充分保障民营企业合法权益的同时,亦规范了行政机关签订、履行行政协议等行为。本案为促进法治政府、诚信政府建设、营造良好的营商环境提供了司法支持。
过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
第二,做一名创新的领军者。希望上科大的毕业生能在不久的将来,在同龄人中脱颖而出,成为学术带头人、科技领军人、企业创办人,成为各行各业的栋梁之才,更希望你们能够成为建设中的国家战略人才力量的一份子。真正的领军人才不是靠贴标签,不是靠一夜爆红,而是从创新土壤中生长出来的,是从竞技赛道中奔跑出来的。青春是奋斗的年龄,希望你们要拒绝“躺平”,因为“躺平”是对挑战的投降,是对成功的放弃,是选择让时代大潮无情淘汰。你们要继续保持在上科大求学时的好奇心和进取心,勤学善思、勤作善成。要勇于挑战长周期、高风险、颠覆性的重大创新难题,勇于承担关键核心技术攻关任务,勇于挺进“从0到1”的科研“无人区”。