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新京报讯（记者张静姝 通讯员郭子群 杨喆 陈菲）7月4日，北京市通州区人民法院召开“通法营商助企”系列新闻通报会第二场，聚焦诉前财产保全案件的受理情况，通过总结机制举措、发布典型案例，梳理诉前保全办理注意事项，畅通企业司法服务渠道，不断优化法治化营商环境。据统计，2021年至2023年间，通州法院共办理诉前保全案件1308件，案件受理量呈现连续上升趋势，增幅达150%，立案阶段财产保全率提高3倍，在线办理保全率、在线办理保全担保率同比均有上升。通州法院党组成员、副院长张朝阳介绍，近年来，通州法院不断强化诉前保全工作实效。制作诉前保全案件信息台账，建立立案保全团队与执行保全团队的线上联络群，实现案件流程线上管理。组建诉前保全工作团队、执行保全团队，设置专门受理窗口，夯实团队基础。同时，通州法院灵活运用诉前保全措施，对符合申请诉前保全情形、有给付内容的民商事案件秉持“凡案必保、应保尽保”原则，对于促进诉讼材料送达、示范调解以及判后执行工作开展具有明显的效果。通报会上，通州法院立案庭（诉讼服务中心）庭长刘梅表示，受理诉前保全申请时，常会有申请人因提供材料不全或未能提供明确财产线索等原因，导致保全不及时，未能最大限度保障自身合法权益。为便于当事人申请诉前保全，她从申请诉前保全的前提条件、诉前保全的受理法院、诉前保全需提供的申请材料及担保材料、电子证据的保全等方面介绍了申请诉前保全的程序及注意事项。通州法院政治部副主任、机关党委专职副书记石彦孝表示，通州法院将继续积极探索以高质量司法服务保障副中心经济社会高质量发展的结合点和着力点，持续巩固服务保障副中心经济社会健康发展长效机制，加强企业合法权益保护，帮助企业多渠道化解矛盾纠纷，用既有温度又有力度的司法服务，做实“公正与效率”，助力副中心法治化营商环境工作再优化、再提升。编辑 刘倩 校对 李立军
会上，最高法党组副书记、常务副院长邓修明介绍了第一次交流会商会任务落实情况，最高检党组副书记、常务副检察长童建明介绍了第二次交流会商会议题及相关考虑。与会的“两高”院领导围绕法官检察官依法履职保障、规范认罪认罚从宽制度适用、审判权检察权监督制约、司法信息化建设等问题深入沟通交流，并就探索构建中国特色轻罪治理体系、研究制定技术类知识产权和反垄断案件检察和审判工作标准、加强刑事申诉案件办理情况信息互通共享、提高死刑复核案件办理质效、加大司法数据互通和大数据模型共享力度、法检机关互派干部学习锻炼等工作达成共识。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。
