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沙基问题是指，地层结构上一层为粘性土，一般小于2米，其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高，水将通过沙基向堤面内部渗透，主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍，初期以流土为主，最终形成管涌，管涌将带走沿途土质颗粒，当空洞到一定程度后，可能造成堤防塌陷，进而发生溃垸险情。
张国清强调，当前湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口正在紧张处置之中，国家防总要继续做好抢险救援力量调度和急需物资调拨，全力指导和支持地方开展抢险救援，防止决口扩大并在具备条件时及时封堵，切实筑牢“第二道防线”。各地要细而又细、实而又实地强化查险除险措施，树牢底线思维，果断转移并妥善安置受威胁群众，严防出现人员伤亡。
这篇文章还提到，据水文部门预测，洞庭湖周边超警水位还将维持一段时间，目前仍有约1200公里堤防处于超警状态。堤防在高水位长时间浸泡后，退水期更加危险，险情不可怕，就怕没及时发现。当前，水利部、水利部长江水利委员会、湖南省水利厅及地方水利部门预置技术力量，在洞庭湖区指导做好应急抢险工作，湖区地方政府组织有约7.3万人在24小时巡堤查险。各地和各单位务必树立底线意识、极限思维，组织好人员强化巡查质效，确保险情早发现早处置。