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为确保“百日入户走访保平安”专项行动一贯到底,不留死角死面,乾安县公安局提出了“实、细、诚、新”四字工作法:工作实,县局先后5次召开专门会议,研究部署推进专项行动,及时成立了领导小组和相应的办事机构,研究制定了操作性强的行动方案,使民辅警清楚为什么走访、走访什么、怎么走访。措施细,在严格执行重点任务推进表的同时,每名领导班子成员充分发挥表率作用,按照各自分工明确了走访范围和人数,各部门警种也分别制定了民辅警走访计划表,扎实推进,务求实效。态度诚,县局专门成立专项行动开展情况督导组,根据活动的进展情况进行督导检查,通报全局专项行动进展情况,促进专项行动健康有序开展。方法新,一方面开展“相约警务室”活动,征求广大群众对公安工作和公安队伍建设的意见建议,切实从群众反映强烈的问题改起、从群众满意的事情做起。另一方面走出去“听民声”,组织广大民辅警深入社区、村屯,向群众征求意见和建议。同时,严格要求广大民辅警认真对待群众提出的各类意见建议,做到件件有回音,事事有着落。得到了广大群众的大力支持,提升了“百日入户走访保平安”专项行动的社会效果。
From his point of view, in recent years, there's been more academic interest in the West in Marxism, especially after the financial crisis of 2008. As the global problems develop, more and more people will become interested in Marxism. (Peng Dawei, Wu Jiaju)
(一)细化、明确报告情形,压实住宿经营者报告责任。为有力推动强制报告制度落实,根据最高人民检察院关于对侵害未成年人案件强制报告制度落实情况逐案倒查的工作要求,威宁县人民检察院联合该县公安局开展了侵害未成年人案件反向审视工作。针对住宿经营场所易被利用实施性侵害未成年人犯罪的情况,威宁县人民检察院、公安局向县未保委进行了专题报告。县未保委组织公安、文旅等部门对全县2000余名住宿经营者开展强制报告制度培训,详细讲解制度内容、报告途径、法律责任,并参照中央九部委《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《强制报告意见》)和公安部关于旅馆接待未成年人入住“五必须”规定要求,对住宿经营者发现哪些情况必须报告进一步细化明确,要求住宿经营者在接待非监护人陪同的未成年人入住时发现未成年人处于醉酒状态、神情紧张害怕等情形的应当立即报告。本案中,宾馆经营者樊某某即是按照上述要求及时报案使得被害未成年人得到及时保护,免遭再次侵害。
强制报告的制度效果取决于落实力度。《中华人民共和国未成年人保护法》和九部委《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》对强制报告制度要求进行了原则性规定,各地仍须结合地区实际,构建符合本地情况的具体落实机制。本案中,发案地区建立的强制报告联络员机制,就是一项务实举措,保证了制度落实过程中责任到人、工作衔接、信息共享。未成年人遭遇家庭暴力伤害后往往不敢、不知运用法律手段维护自身合法权益。教师等密切接触未成年人工作人员必须保持对未成年人异常情况的敏感性,及时发现报告未成年人疑似遭受侵害情况。对于家庭暴力行为构成虐待犯罪,未成年被害人没有能力告诉、无法告诉的,检察机关应当依法按照公诉案件办理。