监督意见。检察机关审查认为，法院以超过起诉期限裁定不予立案，并无不当。行政机关行政处罚行为存在违法情形：1.行政机关处罚决定违反过罚相当的原则。结合胡某某违法行为性质、情节及危害后果，依据《行政处罚法》第三十二条规定，应当减轻处罚。2.市场监管机关参照《河北省市场监管行政处罚裁量基准》中一般情形的规定予以行政处罚，适用情形错误。《河北省市场监管行政处罚裁量基准》第十五条规定，有下列情形之一的应当依法从轻或者减轻行政处罚……（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；第十六条规定：当事人有下列情形之一，可以依法从轻或减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小。本案中，胡某某的违法情节符合上述情形，应予减轻处罚。

      我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。开元国际app

      目前，中哈两国正共同实施价值145亿美元的45个项目，总共有超过4700家中资企业在哈运营。2023年，中哈间通过铁路运输的货物量达2800万吨，较上一年增长22%。连云港、霍尔果斯及西安“无水港项目”大大增强了两国间交通物流能力。中哈第三条跨境铁路建设方案正逐步细化，并将按程序商定接轨点。跨里海国际运输走廊启动货物运输是又一重大成果，为亚欧大陆的交通物流带来新动力。毫无疑问，这种建立在互利基础上的经济合作，将越走越宽广。开元国际app

      四是推动社会足球发展。全面分析研究社会足球开展现状，形成《关于社会足球发展情况的报告》。推进社会足球赛事体系建设，将足球列入十五运群众赛事、第一届全国全民健身大赛项目，发挥好全国性赛事活动的引领带动作用。发挥精品赛事示范作用，推荐18个足球项目精品赛事案例。加大转移支付力度，支持地方建设群众身边的足球场地设施。通过购买服务等方式，支持中国足协、中国足球发展基金会开展社会足球相关工作。开元国际app（撰稿：邹宇有）