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目前,住宿经营者落实强制报告制度的情况总体趋好,一些经营者发现可疑情况及时报告,有效预防了侵害未成年人案件的发生。但也有一些经营者对何种情况下需要报告把握不准,不敢报告、不愿报告。为有效推动制度落实,各地可对照九部委《强制报告意见》和“五必须”规定,细化报告情形,通过培训宣传、奖惩激励等方式强化责任,充分调动强制报告主体履行义务的积极性和主动性。同时,住宿经营者也要严格落实未成年人住宿安全保护法律责任,提高安全责任意识,积极履行询问核实义务,敏锐发现可疑情况,将强制报告制度和“五必须”规定落到实处。

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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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  • 新京报讯(记者彭镜陶)新京报记者获悉,近日,为全力做好西城区暑期旅游安全保卫工作,依托北京市公安局“捍卫·2024春夏平安行动”工作要求,西城警方加大警力投入,重点强化天安门广场周边、大栅栏、动物园、什刹海等热点地区的巡逻防控。近一个月以来,西城警方共抓获呲活揽客、黑导游、无照游商等涉旅违法人员15人,其中行政拘留6人,警示教育9人。6月7日,西城警方接一游客反映,在前门被拉客人员招揽长城一日游。经了解,报警人一家三口来京旅游,当日计划前往八达岭长城游玩,在行至前门附近时,被一男子招揽称可带其去长城,经商议3人只需支付200元乘车费用即可。后该男子将3名游客带至附近一辆面包车,被转送到停靠于虎坊桥的大巴车,前往八达岭长城。在大巴车行驶途中,车上导游向游客推销演出,并且安排了购物店的行程,让游客大为不满。针对此情况,民警第一时间查找相关人员和车辆,于当日及次日陆续将相关人员及车辆查获。经审查,依法对呲活揽客人员黄某处以行政拘留的处罚,其他人员及车辆移交相关行政部门进一步审查处理。西城警方在此提示广大游客,在报名参加北京“一日游”等旅游项目时,选择正规旅行社,签订正式旅游合同,索要消费发票,不要听信、参加街头“黑导游”“黑车”等无资质人员介绍的旅游项目;在天安门广场排队进场期间,切勿被以“带至快速通道”为由收取费用的不法分子误导;自觉遵守各项法律法规及公园景区管理规定,主动配合公园、景区管理工作,做文明旅游的践行者、推动者。编辑 刘倩 校对 翟永军

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