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2023年3月1日，罗某与某建设工程有限公司签订劳动合同，约定劳动合同期限为1年。2023年9月16日，罗某在某建设工程有限公司承建的矿山开采项目检查挖掘机过程中，不慎从挖掘机上摔下，造成牙齿脱落、腰部和腿部受伤的事实。罗某妻子边某向某市人社局提交工伤认定申请，某市人社局受理工伤认定申请后，作出《认定工伤决定书》。某建设工程有限公司不服该工伤认定决定，向某市人民政府提出行政复议申请。
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法院审理认为，某县政府为促进当地经济发展，与李某签订协议，该协议本身并不具有发包建设内容，且投资方自投资金，未违反法律、行政法规的强制性规定，案涉协议有效。关于协议不能继续履行的原因及责任问题，某县政府允许某开发公司未批先建，且案涉项目未能取得环评审批导致无法继续履行，某县政府及某开发公司对造成的损失均负有一定的责任。对于造成的损失，法院判决某县政府承担70%的责任，某开发公司承担30%的责任。
