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以高质量数智融合提升工作质效。监狱依托“智慧监狱”建设,聚焦监狱刑罚执行工作的问题短板,精心谋划推动工作转变和提升。一是从“分散办案”向“集中办案”转变。监狱积极推行管理创新,着力打造刑罚执行办案中心,由经验丰富的办案人员组成,负责统一接收、审核、办理各类刑罚执行案件,实现集中办案、案件自查、案件评查工作线上线下一体化。二是从“人工手动制作”向“软件自动生成”转变。与有资质的科技公司合作,打造“司法数字民警”APP软件,解决民警花大量时间制作文书,把时间用在案件审查上的情况,做到自动生成在案件办理中所需各种文书,切实提高“减假暂”案件办理质效。三是从“注重法律结果”向“注重法治效果”转变。持续深化狱地协作,加强同社区和家庭等各方面的联系和合作,努力营造“改造一名罪犯和谐一片社区”的良好氛围,帮助罪犯更好地融入、回归社会。
过罚相当原则在行政合法性原则的前提下,进一步凸显了行政合理性原则的考虑,是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性,而不考虑处罚的合理性,那么会使被处罚者产生抵触心理,甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚,无形增加行政机关的执法成本,也不利于树立行政处罚的公信力。本案中,行政复议机关综合考量案件事实,适用过罚相当原则,合理确定行政处罚的具体金额,实现了个案正义与社会公正相统一。
以高标准业务规范打牢办案基础。“制度的关键在于执行,执行的保障在于细节”。监狱推行“五级审查”工作法,力求案件卷宗做到全流程真实有效、合法合规。一是瞄准前端监区自查、互查。监区办案民警对符合条件罪犯的改造表现材料进行全面梳理、汇总、筛查,并对拟提请减刑假释罪犯的学习、劳动改造、奖惩等方面证据进行监区自查和交叉互查。二是紧盯中端职能科室审查、专查。刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科等职能科室对应自身分管职责范围的证据进行审查;职能科室选派由专人定点在办案中心对上报案件卷宗开展专查;三是注重末端评审会评查。由监狱减刑假释评审着重对涉及到三类案件进行评查。经“五级审查”,最大限度地确保办案精准,力求零失误,降低执法风险,提升办案质量。
7月6日11时许,据岳阳发布消息,至6日上午9时,溃口处内外水位落差0.21米,长226米。根据专家的意见,正在全力做好封堵前的各项准备工作。目前已经紧急从华容周边县市区、常德、益阳、长沙等地调拨5.56万吨块石。省、市救援人员正在严防死守团洲垸和钱粮湖垸间堤,全力以赴确保第二道防线安全,同时全力做好团洲垸溃口封堵前的各项准备工作。