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(一)细化、明确报告情形,压实住宿经营者报告责任。为有力推动强制报告制度落实,根据最高人民检察院关于对侵害未成年人案件强制报告制度落实情况逐案倒查的工作要求,威宁县人民检察院联合该县公安局开展了侵害未成年人案件反向审视工作。针对住宿经营场所易被利用实施性侵害未成年人犯罪的情况,威宁县人民检察院、公安局向县未保委进行了专题报告。县未保委组织公安、文旅等部门对全县2000余名住宿经营者开展强制报告制度培训,详细讲解制度内容、报告途径、法律责任,并参照中央九部委《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《强制报告意见》)和公安部关于旅馆接待未成年人入住“五必须”规定要求,对住宿经营者发现哪些情况必须报告进一步细化明确,要求住宿经营者在接待非监护人陪同的未成年人入住时发现未成年人处于醉酒状态、神情紧张害怕等情形的应当立即报告。本案中,宾馆经营者樊某某即是按照上述要求及时报案使得被害未成年人得到及时保护,免遭再次侵害。
随着侦查工作深入推进,案件事实逐渐浮出水面,也暴露了该医院在麻精药品管理方面存在的问题。经查,黄某某(另行处理)在该医院后勤保障部门工作,负责收集、储存医疗废弃物。黄某某在工作中发现一些报废麻精药品包装完好,就将盐酸吗啡注射液单独存放,还送了3盒给同为后勤工作人员的袭某某(另行处理)。徐某得知黄某某、袭某某存有盐酸吗啡注射液后,谎称病人需要,向两人购买了该药品,转而卖给陈某。同时,该医院工作人员杨某(另行处理)利用在药房工作的便利,在徐某没有二类精神药品地佐辛注射液处方权的情况下,私藏药品后向徐某出售。