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他指出,抗洪抢险工作越是紧急繁忙,越要井然有序。要做到统分结合、科学调度、有力有序,坚决打赢抢险救援这场硬仗。“统”就是要坚持“三个统一”,统一现场指挥、统一交通调度、统一组织间堤防护,形成统一指挥、分兵把守、各行其责的整体效应。“分”就是要做好“分流、分段、分时”工作,做好石料等抢险物资水运和陆运分流、空车和满车分流、堵口抢险和间堤防守分流等,形成顺畅高效的运输循环通道;分段落实交通保畅、堤防管控、间堤巡查等责任,分时有序安排兵力、装备、物料进入抢险施工区,确保堵口抢险和间堤防守“两个战场”都有保障、忙而不乱。
国家防总办公室、应急管理部持续调度会商,跟踪了解抢险处置进展和力量物资装备需求,调派国家综合性消防救援队伍800余人、146车、82艘舟艇紧急增援,安排中国安能长沙基地救援人员50人携30台套装备抵达现场执行封堵,安排水上工程救援长沙队出动工程救援船携砂砾石300吨、砂石打包袋10000个、钢丝绳500米、缆绳150米从前置驻防点到达现场支援,组织测绘无人机、遥感卫星做好堤防决口和溃口影响区影像采集。国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局在前期已向湖南调拨5.6万件中央救灾物资基础上,紧急增调5000个家庭应急包,支持当地做好受灾群众紧急转移安置工作。
另外在7月6日傍晚,水利部微信公众号“中国水利”发文介绍,洞庭湖的形成经历了一个由小变大、由大变小的演变过程,历史上长江大水带来大量泥沙涌入洞庭湖区后沉降。洞庭湖区堤防基本为土堤,地基大多直接坐落在软弱的黏土、粉质黏土之上,下部大多还存在淤泥质土及粉细砂、砂砾石等不良松软地层,堤防存在的工程地质问题和险情隐患较多。洞庭湖区3级以上堤防中有约600公里砂质基础渗漏严重堤段,在洞庭湖涨水之后,在堤外洪水渗透压力影响下,易在堤防及垸区产生重大管涌、留土险情、垮坡险情等。管涌最近的距堤脚有30米至50米,最远的距堤脚能达到1000米至1500米,给巡堤查险增加了不小难度。此外,白蚁等害堤动物在洞庭湖区分布广泛、繁殖速度快,易掏空堤防引发漏洞等险情。针对常规险情,水利工程技术人员已经形成了体系完整、便于操作的处置技术方案和应对预案,但早预测、早发现、早处置是关键。
沙基问题是指,地层结构上一层为粘性土,一般小于2米,其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高,水将通过沙基向堤面内部渗透,主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍,初期以流土为主,最终形成管涌,管涌将带走沿途土质颗粒,当空洞到一定程度后,可能造成堤防塌陷,进而发生溃垸险情。