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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
《报告》指出，非法“坐滩”军舰附近存在大量珊瑚礁碎块和死亡的珊瑚。在非法“坐滩”军舰西侧偏北约500米的向海坡区域（9°47.515′N，115°51.119′E），通过人工潜水方式发现，此处的槽沟中存在大量珊瑚礁碎块；在非法“坐滩”军舰西北侧约600米（9°47.675′N，115°51.132′E）处使用无人机俯视拍摄，发现在非法“坐滩”军舰西北方向300米区域内遍布死亡的珊瑚；在非法“坐滩”军舰北侧约530米的礁坪区域（9°47.745′N，115°51.372′E），通过设备入水拍摄发现，此处也散布着死亡的珊瑚。
在当今百年变局加速演进、各国发展道路上充斥着各种不确定风险的今天，面对冷战思维的现实威胁，“上合大家庭”将以更加团结的行动守住安全底线。本届峰会的主题“加强多边对话，寻求可持续的和平与发展”，是对“上海精神”的重要诠释，代表了亚欧地区大多数国家的愿望和期冀。而在“上海精神”引领下文化交流的扩大，顺应了不同民族间加强文明互鉴的历史趋势。民族历史、文化传统、宗教信仰等差异性，并不意味着必然产生隔阂和对抗。上合组织用其并不算长的历史，践行了文明对话对促进地区稳定与世界和平的重要作用，并将继续为当前变乱交织、动荡不安的世界带来稳定的正能量。
