志合越山海。12次出席上合组织峰会，习近平主席每一次都会讲到上合组织诞生之初所确立的“上海精神”，这次也不例外。“以‘互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展’为基本内容的‘上海精神’”，正是出现这两张合影的内在动因。

      某市检察院查明，终审判决生效后，某街道办事处接收了某奶牛合作社经评估的所有资产。该院审查认为，评估报告中构筑物及其他辅助设施价值的评估方法是重置全价乘以综合成新率，而重置全价主要是查询评估基准日相关报价资料确定的，并不包含管理费用，但终审判决计算补偿费用时，从评估价值中扣除了管理费用，明显不当。遂向某市中级法院制发再审检察建议。澳门威斯人0168

      监督意见。办案组审查认为某区法院执行存在以下问题：一是无证据证实某结算中心存在不正常转移资金、擅自支付行为，不应追究其协助执行不力的法律责任。本案中，某区法院先后向某结算中心作出多份执行裁定书、协助执行通知书要求某结算中心将茶叶公司在其公司账户存款2.8亿余元暂停支付12个月，后某结算中心又陆续接到祁阳市公安局及武汉公安某分局的协助执行通知，按照上述司法机关的要求，该公司均未向上海银行闸北支行发出出金的支付口令，对茶叶公司虚拟账户的账目管理为止付状态，案涉资金2.8亿余元一直在闸北支行处某结算中心的“交易资金存放汇总专用账户”中，某结算中心在其义务范围内完成了协助执行义务。二是对某结算中心执行异议之诉的处理不符合法律规定。2023年10月24日，某结算中心对某区法院执行裁定书线上申请执行异议之诉立案，某区法院未按照《人民法院在线诉讼规则》第九条的规定作出在线处理。三是某结算中心分别于2023年10月19日、11月8日对驳回执行异议裁定提出复议申请，某区法院均未依法及时处理。澳门威斯人0168

      监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。澳门威斯人0168（撰稿：曹成冰）