检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

      检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。c7app官网版

      习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。c7app官网版

      以交通基础设施为代表的设施联通，是中国与中亚国家务实合作发展最快、效果最显著的领域之一。中国—中亚天然气管道、中哈原油管道、中欧班列、“双西公路”等一系列设施联通项目，将中国与中亚紧密联系在一起，不仅成为中国与中亚合作的重要成就，也为中国与中亚的共同繁荣提供了坚强支撑。近年来，中国与中亚国家不断探索设施联通新路径，特别是推动中国内陆和沿海交通枢纽成为中亚国家通往海洋的新通道。今年6月，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签署，中吉乌铁路项目发展进入快车道，不仅为中亚地区社会经济发展注入新动力，也为亚欧运输提供新方案，成为中国与中亚务实合作惠及周边的良好范例。c7app官网版（撰稿：平先翰）