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他指出，抗洪抢险工作越是紧急繁忙，越要井然有序。要做到统分结合、科学调度、有力有序，坚决打赢抢险救援这场硬仗。“统”就是要坚持“三个统一”，统一现场指挥、统一交通调度、统一组织间堤防护，形成统一指挥、分兵把守、各行其责的整体效应。“分”就是要做好“分流、分段、分时”工作，做好石料等抢险物资水运和陆运分流、空车和满车分流、堵口抢险和间堤防守分流等，形成顺畅高效的运输循环通道；分段落实交通保畅、堤防管控、间堤巡查等责任，分时有序安排兵力、装备、物料进入抢险施工区，确保堵口抢险和间堤防守“两个战场”都有保障、忙而不乱。
据其介绍，为了使收成年份增加，人们在洲滩周围开始建堤防挡水，随着堤防加高加大，就逐渐形成了现有的堤垸，堤防保护的范围也是我们所说的堤垸。堤垸最早出现于三国时期，明清时期兴建较多，1949年共有大小堤垸993个。新中国成立后，洞庭湖治理过程中，将一些小垸合并成大垸，目前洞庭湖区有大小堤垸226个，堤垸保护面积1.62万平方公里，耕地面积912万亩、保护人口1049万人。
新华社报道指出，“第二道防线”是离决口约两公里处的钱团间堤，这是一道横亘在团洲垸和钱南垸之间、长约14.3公里的间堤，要想不让洪水继续肆虐，淹没隔壁的钱南垸，就必须尽快加固这道土堤。专家介绍，6日中午，随着破堤而入的洪水涌入垸内，钱团间堤挡水面越来越大，堤身的土壤水分含量升高，渗漏等险情已经陆续出现，且在明后天可能出现得更密集。因此“第二道防线”的防守至关重要，必须要严格按照技术标准加固，并24小时不间断地严密巡查，绝不能有任何疏忽。