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水利部方面介绍,新中国成立以来,党中央、国务院高度重视洞庭湖治理工作,先后开展了1954年堤垸修复、洞庭湖区“一期治理(1986年—1996年)”“二期治理(1997年—2007年)”“近期治理(2008年至今)”等多阶段治理,湖区水利建设取得巨大成就,初步建成了较完善的防洪排涝体系,但治理标准、速度等依然不能满足当地经济社会发展需要。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)7月5日21时许从湖南省岳阳市华容县相关部门了解到此次溃口发生的过程。据悉,7月5日15时32分,团洲乡报险,团北堤段堤面发生塌陷;15时45分,华容县工程处险组到达现场,发现桩号19+450处堤面下陷1.5米,堤身内坡有大量出水,流量约2立方米每秒。工程组立即调集装满砂石车辆赶至现场。约10分钟后堤身缺口,面宽约5米。约一个小时后,决堤口宽度就从10米扩大至近100米。
另外,洞庭湖堤垸堤线也存在些许问题。专家指出,这些堤防建设之初,堤防的堤线未科学分析,一般沿着洲滩的方向填筑,造成河道弯曲多,汛期在迎流当冲或外滩较窄的河段,在水流的底蚀和侧蚀作用下,外滩变窄,有的直接破坏了堤基,导致堤脚掏空失稳。在东、南洞庭及目平湖地区,湖面开阔,风的吹程大,雍浪高对一线湖堤产生浪蚀,堤基岸坡淘刷垮塌现象较普遍。
另外在7月6日傍晚,水利部微信公众号“中国水利”发文介绍,洞庭湖的形成经历了一个由小变大、由大变小的演变过程,历史上长江大水带来大量泥沙涌入洞庭湖区后沉降。洞庭湖区堤防基本为土堤,地基大多直接坐落在软弱的黏土、粉质黏土之上,下部大多还存在淤泥质土及粉细砂、砂砾石等不良松软地层,堤防存在的工程地质问题和险情隐患较多。洞庭湖区3级以上堤防中有约600公里砂质基础渗漏严重堤段,在洞庭湖涨水之后,在堤外洪水渗透压力影响下,易在堤防及垸区产生重大管涌、留土险情、垮坡险情等。管涌最近的距堤脚有30米至50米,最远的距堤脚能达到1000米至1500米,给巡堤查险增加了不小难度。此外,白蚁等害堤动物在洞庭湖区分布广泛、繁殖速度快,易掏空堤防引发漏洞等险情。针对常规险情,水利工程技术人员已经形成了体系完整、便于操作的处置技术方案和应对预案,但早预测、早发现、早处置是关键。