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广西构建立体高效联通体系,已实现县县通高速、市市通高铁,建成了36条出省出海出边的高速公路通道,动车与20个省份直通“当日达”;北部湾港通航全球100多个国家和地区的200多个港口;航空网络通达东盟各国。连续20年承办中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会,东盟连续24年成为广西第一大贸易伙伴。稳步扩大制度型开放,建立了覆盖交通、贸易等40多个领域中国—东盟合作机制,广西自贸试验区已累计形成169项制度创新成果并复制推广。
在深圳前海综合保税区,招商局保税物流公司仓库主管李法辉表示,深中通道的通车,提高了物流效率,缩短了运输时间,降低运输成本,让物流业创新物流组织模式,如香港的客户把仓库前移至深圳,采用“深仓港店”的模式,方便珠江西岸企业对接香港的市场和资源。深圳深创建控股集团有限公司副总经理吴瑞国表示,深中通道将极大便利跨境物流业务发展,“在深中通道开通后,能在半天内就完成出口退税凭证操作,时间成本节约超50%。”
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。