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来源:爱体育 | 2024年07月08日 18:21
爱体育 | 2024/07/08

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严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。

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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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除了宽敞明亮的环境、智能化的便民设施,诉讼服务更需要司法工作者“如我在诉”的责任与情怀。“服务中心的每个窗口都相当于一个‘全科医生’,当事人来到这里,只需要到一个窗口就可以办理全部手续。”立案一庭党支部组织委员、诉讼服务中心副主任李舒宇已在诉讼服务岗位工作了15年,被同事们亲切地称为“根植在诉讼服务大厅的老山参”,服务中心的每个窗口都留下他工作过的身影。一次,一位老人来到诉讼服务中心递交材料,本来心中就有气,加上当天联系不上法官,老人当场大发脾气。正在办理业务的李舒宇马上走过来缓和老人情绪,积极帮助他联系承办法官,按步骤帮助老人把材料递交到法官手里,让老人脸上露出了笑容。李舒宇说:“很多当事人都带着怨气来,希望得到情感上的抚慰,所以我们的工作不仅是接待和立案,更多的是指引与关怀。”
编辑:龙伦启责任编辑:童媚莎