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自去年第一次工作交流会商会以来,“两高”合力抓好会议纪要落实,纪要确定的29项具体任务绝大部分已完成或取得阶段性进展,在提高刑事案件二审开庭率、健全司法解释和案例指导工作沟通协作机制、完善民事行政再审检察建议制度、调阅民事行政诉讼和执行案件卷宗副卷等方面取得明显成效,形成了一系列有利于提升审判、检察工作质效的制度机制,有力推动解决了长期影响、制约审判和检察工作发展的突出问题。为开好此次会商会,“两高”在前期充分沟通交流的基础上,研究确定了提交会议讨论的12个新议题。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。