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他就是现年59岁的湖北省沙洋县公安局信访科科长张宜军。个子不高、两鬓斑白、和蔼可亲的张宜军已在公安工作36年，从社区民警到从事公安信访工作，他始终秉持为民初心，想方设法为群众解决忧心事、烦心事。翻开他的手机通讯录和个人微信，映入眼帘的是一长串的信访人名字及聊天记录，他的手机号码已变为“群众热线”，24小时在线接访，他说：“你的心离群众有多近，群众就和你有多亲。”
监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。
“原告、被告对我们工作的认可，离不开全院各部门的共同努力。”辉南县人民法院审管办工作人员介绍，近年来，辉南县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥团结拼搏、求真务实、攻坚克难的团队精神，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供了有力的司法服务和保障。该院审判管理办公室（研究室）被通化市中级人民法院评为“2022年度百名先进评选先进集体”；辉南县人民法院获得了营商环境指标排名地区第二名的好成绩。