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沙基问题是指，地层结构上一层为粘性土，一般小于2米，其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高，水将通过沙基向堤面内部渗透，主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍，初期以流土为主，最终形成管涌，管涌将带走沿途土质颗粒，当空洞到一定程度后，可能造成堤防塌陷，进而发生溃垸险情。
张国清指出，进入主汛期以来，一些地方遭遇持续强降雨天气，堤坝受水侵蚀时间过长，管涌等风险隐患较大，决不能因雨过天晴就放松警惕。对各类堤防排查要强化专业指导，发挥好“老把式”等作用。特别是对超警堤段、险工险段等重点部位，要加密频次，一旦发现险情征兆及时除险加固。要继续加强汛情滚动研判和预报预警，科学精准调度水利工程，全面做好防汛救灾各项工作。
7月6日，鉴于当前团洲垸堤防决口险情处置严峻形势，水利部已指导督促有关单位、部门抓好险情应急处置。其中包括：固守钱团隔堤（钱粮湖南垸与团洲垸间的隔堤）、藕池河左堤和安全区围堤，预置人员、料物、设备，避免扩大淹没范围；从最不利情况出发，充分研判钱团隔堤决口可能影响区范围和人口，结合地形迅速提出抢筑第二道防线方案。