b体育app官网下载官方版 最高检副检察长张雪樵在发布会上介绍，2022年至2023年行政检察护航民生民利专项活动中，办理涉民生民利案件10.4万余件，今年“检护民生”专项行动中办理行政检察监督案件5.1万件。围绕就业、社保、医疗等八个重点民生领域，解民忧纾民困。聚焦工伤保险失管、欠薪保障金垫付、住房公积金缴纳等社保领域群众“急难愁盼”问题，开展精准监督。

b体育app官网下载官方版 监督意见。检察机关审查认为：1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用，即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围，原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定：凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的，要加强管理，凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准，或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的，可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）》实施，年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实，印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间（满负荷状态下），属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则，最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时，印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围，不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》（1998版）规定，需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的，对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整，对违反“三同时”原则的，处罚建设单位的同时，要处罚相关责任人员。本案中，印刷公司违法行为发生在2017年7月，2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施，基于上述原则，应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》，只对单位予以处罚。

b体育app官网下载官方版 上合组织从建立到壮大的历史，是严格奉行和认真恪守“上海精神”的过程。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，从上合组织成立之日起就被写进首届峰会的共同宣言，后又纳入《上海合作组织宪章》的指导性原则之中。上合组织一路走来，经历了世界和地区一系列突发事件的冲击而不离散，反而历久弥新、生机勃勃，坚持和遵循“上海精神”发挥了不可替代的关键性作用。b体育app官网下载官方版

b体育app官网下载官方版 志合越山海。12次出席上合组织峰会，习近平主席每一次都会讲到上合组织诞生之初所确立的“上海精神”，这次也不例外。“以‘互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展’为基本内容的‘上海精神’”，正是出现这两张合影的内在动因。b体育app官网下载官方版（撰稿：田纪莺）