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新京报讯（记者张静姝 通讯员郭子群 杨喆 陈菲）7月4日，北京市通州区人民法院召开“通法营商助企”系列新闻通报会第二场，聚焦诉前财产保全案件的受理情况，通过总结机制举措、发布典型案例，梳理诉前保全办理注意事项，畅通企业司法服务渠道，不断优化法治化营商环境。据统计，2021年至2023年间，通州法院共办理诉前保全案件1308件，案件受理量呈现连续上升趋势，增幅达150%，立案阶段财产保全率提高3倍，在线办理保全率、在线办理保全担保率同比均有上升。通州法院党组成员、副院长张朝阳介绍，近年来，通州法院不断强化诉前保全工作实效。制作诉前保全案件信息台账，建立立案保全团队与执行保全团队的线上联络群，实现案件流程线上管理。组建诉前保全工作团队、执行保全团队，设置专门受理窗口，夯实团队基础。同时，通州法院灵活运用诉前保全措施，对符合申请诉前保全情形、有给付内容的民商事案件秉持“凡案必保、应保尽保”原则，对于促进诉讼材料送达、示范调解以及判后执行工作开展具有明显的效果。通报会上，通州法院立案庭（诉讼服务中心）庭长刘梅表示，受理诉前保全申请时，常会有申请人因提供材料不全或未能提供明确财产线索等原因，导致保全不及时，未能最大限度保障自身合法权益。为便于当事人申请诉前保全，她从申请诉前保全的前提条件、诉前保全的受理法院、诉前保全需提供的申请材料及担保材料、电子证据的保全等方面介绍了申请诉前保全的程序及注意事项。通州法院政治部副主任、机关党委专职副书记石彦孝表示，通州法院将继续积极探索以高质量司法服务保障副中心经济社会高质量发展的结合点和着力点，持续巩固服务保障副中心经济社会健康发展长效机制，加强企业合法权益保护，帮助企业多渠道化解矛盾纠纷，用既有温度又有力度的司法服务，做实“公正与效率”，助力副中心法治化营商环境工作再优化、再提升。编辑 刘倩 校对 李立军
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。
为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
