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国家社科基金后期资助项目、优秀博士学位论文出版项目和优秀学术著作再版项目经费管理实行包干制。项目负责人要在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，本着科学、合理、规范、有效的原则自主决定资金使用。项目责任单位应及时制定包干制经费使用管理规定。
刚到成电校任职不久，该校师生家长突然发现，学校关于军训的要求变了——由以前的每年对新生进行军训，变成了每年各年级学生都要进行军训，任务量一下翻了三倍，学校在军训上的资金投入增加了三倍。看似是为了锻炼学生，殊不知，实际是万忠华与不良商人沆瀣一气、以权谋私。几年间，万忠华通过增加军训任务量，累计收受他人“好处费”84万余元。
审计发现存在如下主要问题：一是部分补助资金管理使用较为混乱。有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出。有的被变相挤占，41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元。有的被串通套取，5县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。