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西安市长安区坚持党建引领、整合资源,将环保、护林、社会治理等6类网格优化整合成“一张网”,在全区划分大网格301个、中网格411个、小网格1367个、微网格17031个、专属网格77个。推行“党建+网格”模式,实现基层党组织、党员进网格、入小区、到村组,组建“网格长+专职网格员+辅助网格员+兼职网格员+业务指导员”网格团队,构建纵向到底、横向到边的网格化服务管理体系。同时,为推动网格员实现“兼职变专职”“副业变职业”,长安区通过优化薪酬管理制度,建立奖补机制,常态化开展业务培训,持续激发网格员工作积极性,提升网格员服务群众的主动性和能力水平。
从在天津考察时指出“持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、开拓进取”,到在参加全国两会江苏代表团审议时强调“坚决纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神”,再到在重庆考察时要求“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”……“减负”二字,成为近段时间来习近平总书记强调的“高频词”。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。