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2016年3月，某县政府与李某签订案涉协议，约定某县政府及时做好前期各种协调工作，李某需在30日内组织设计人员对灌区配套水电站进行规划设计，该水电站可以采取设计、审批、施工同时进行的方式开展相关工作。为推进项目实施，李某成立某开发公司作为项目实施主体，某开发公司在项目未获得审批的情况下，先期进行投资建设。后该项目因未通过环评审批而被叫停，双方签订的行政协议未能履行。李某向人民法院提起行政诉讼，请求某县政府承担赔偿损失责任。
过罚相当原则在行政合法性原则的前提下，进一步凸显了行政合理性原则的考虑，是实质法治在行政执法领域的具体表现。若行政机关仅考虑处罚的合法性，而不考虑处罚的合理性，那么会使被处罚者产生抵触心理，甚至采取手段拖延或抗拒执行处罚，无形增加行政机关的执法成本，也不利于树立行政处罚的公信力。本案中，行政复议机关综合考量案件事实，适用过罚相当原则，合理确定行政处罚的具体金额，实现了个案正义与社会公正相统一。
诗歌朗诵后，工作人员向南京大屠杀的无辜死难者、惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞、为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄、同中国人民携手抗击日本侵略者而献出生命的国际战士和国际友人敬献花篮。活动最后，南京大屠杀幸存者后代、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆工作人员等依次上前敬献菊花，表达哀思，祈愿和平。
