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《推动”两新”行动方案》实施周期从2024年到2027年、共计4年。截至今年6月底,在设备更新方面,江苏省工业领域设备更新15.7万台(套)。推动既有住宅加装电梯4210部,完成老旧电梯安全评估5320台,更新电梯(含整机及零部件)1700余台。报废更新农机2.09万台(套),带动农机设备投资20.2亿元。更新污水处理、环卫设施6270台(套),供水、供热、供气管网860公里。更新教育设备2万台(套)和重点医疗设备448台(套)。
沈剑荣介绍,目前形成了“国家+省+地方”多层次联动财政支持格局,将加大相关资金统筹整合力度,统筹用好补助资金、财政贴息、政府采购等多种工具,分类支持。据最新测算,2024年拟统筹安排江苏省以上支持“两新”财政资金76亿元(其中中央资金25亿元、省级资金51亿元),现已下达省以上资金44亿元,支出进度58%。
监督意见。检察机关审查认为:1.本案的行政处罚不适用“三同时”罚则。《建设项目环境保护管理条例》规定需要配套建设的环保设施要与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用,即“三同时”原则。为明确“需要配套建设环保设施”的项目范围,原国家环境保护总局《关于<明确需要配套建设环境保护设施的建设项目的请示>的复函》规定:凡列入《建设项目环境保护分类管理名录》的建设项目都必须执行“三同时”管理制度。《名录》范围以外的,要加强管理,凡现场检查和监测表明其污染物排放超过标准,或者投产后实际环境影响不能满足当地环境功能区划要求的,可认定需要配套建设环境保护设施。2021年1月1日,《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》实施,年用低VOCs含油墨量10吨以下的印刷企业不再纳入名录。青岛市印刷行业协会证实,印刷公司印刷机“年用溶剂用墨在1.5-2.5吨之间(满负荷状态下),属于年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷范围”。《行政处罚法》确定从旧兼从轻原则,最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》也明确有利于行政相对人的原则。本案行政处罚作出时,印刷公司所从事的印刷项目已不在名录范围,不适用“三同时”罚则。2.本案“一事双罚”系适用法律错误。《建设项目环境保护管理条例》(1998版)规定,需要配套建设环境保护设施的项目建设违反“三同时”原则的,对建设单位予以行政处罚。2017年修订实施的《建设项目环境保护管理条例》作出调整,对违反“三同时”原则的,处罚建设单位的同时,要处罚相关责任人员。本案中,印刷公司违法行为发生在2017年7月,2017版《建设项目环境保护管理条例》10月1日正式实施,基于上述原则,应适用该条例的1998版《建设项目环境保护管理条例》,只对单位予以处罚。
在主论坛上,启动了全国重点城市IPv6流量提升专项行动,发布了IPv6技术创新和融合应用试点优秀成果、《中国IPv6发展状况白皮书(2024)》、《“IPv6+”技术白皮书(2024)》、《科技前沿课:IPv6+》。中国工程院院士邬贺铨、吴建平发表了主旨演讲,来自协会、高校、企业的代表进行了行业分享。