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2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
新京报讯（记者张静姝 通讯员郭浩 田晔）近日，北京市石景山区人民法院审理了一起无偿帮工致第三方受伤的案件：叉车司机孙某无偿帮某工程公司卸货时造成货车司机何某受伤，法院最终判决寻找孙某帮忙的某工程公司承担赔偿责任。无偿帮工是指帮工者不收取报酬的情况下，为被帮工人提供劳务活动的行为。生活中，无偿帮工往往基于情谊而产生。本案中，2021年9月7日何某驾驶车辆运输某工程公司订购的货物至工程场地内，某工程公司员工周某联系叉车司机孙某帮忙卸货，孙某未收取报酬。孙某操作叉车过程中导致货物箱倒下，砸到站在另一侧的何某头部，经鉴定构成十级伤残。何某认为某工程公司雇用的工人在工作中造成自己受伤，某工程公司作为雇主应当承担赔偿责任，并且工程发包方、工程的总包方对在其工地发生的人身伤害事故也应承担连带赔偿责任。孙某作为直接侵权人，应一并承担责任。故何某将某工程公司、叉车司机孙某以及案涉工程发包方、总包方、货物生产厂家一并诉至法院，要求各被告连带赔偿其医疗费、护理费、误工费、残疾赔偿金等共计35万余元。石景山法院经审理认为，无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人承担赔偿责任后向有故意或者重大过失的帮工人追偿的，人民法院应予支持。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任。本案中，在各方均无证据证明与孙某就卸货行为有约定报酬并支付的情况下，孙某应认定为无偿提供劳务的帮工人，其在操作叉车卸货过程中造成货物箱掉落造成何某受伤，存在过错，被帮工人应当承担赔偿责任。而周某作为某工程公司雇用的员工，其找孙某帮忙卸货属于履行职务行为，故本院认定被帮工人为某工程公司，其应对何某的受伤承担赔偿责任。何某主张各被告应承担连带责任，但现有证据不足以证明其余被告对于何某受伤存在过错或有承担连带责任的法定情形，故对于何某的该主张，法院不予支持。被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的，可以减轻侵权人的责任。因卸货现场在施工工地，何某作为成年人，在未佩戴安全帽的情况下站在卸货地点的对侧，亦未与车辆保持足够的安全距离，其未尽到审慎的安全注意义务，应在其过错范围内减轻侵权人的责任。最终，石景山法院判决某工程公司赔偿何某各项费用共计21万余元。目前此案已生效。编辑 甘浩校对 李立军
保护遭受侵害和面临危险的未成年人，发现问题是重要的一步，但只是第一步。发现问题后有力有效地解决问题，使未成年人各项权益得到充分保障，才能使未成年人远离再次遭受侵害的风险，安全健康成长。本案为学校强制报告后，各部门协同发力，对未成年被害人进行有效、综合保护的典型案例。相关职能部门发现未成年人遭受家庭暴力伤害后，第一时间为其进行了医疗康复、临时安置、经济救助、教育帮扶、监护干预等工作，并建立了未成年人保护部门间协同配合机制。各地在落实强制报告制度过程中，不仅要重视责任主体报告责任的落实，还应重视报告后的未成年人保护工作，使身处困难和危险当中的未成年人都能走出困境，远离危险。
