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党的十八届三中全会上，习近平总书记创造性提出“山水林田湖是一个生命共同体”理念，此后又将“草”和“沙”纳入其中。我国坚持系统观念，创造性提出生态保护红线制度，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，生态系统稳定性和可持续性不断提升。
与此同时，当前中国IPv6规模部署和应用仍存在堵点和瓶颈，如NAT44(IPv4到IPv4网络地址转换)设备的大规模部署，降低了企业开发IPv6设备和应用的主观意愿，增加了用户使用IPv4(互联网协议第4版)网络的黏性，客观上阻碍了IPv6规模部署和应用水平的进一步提升。NAT44设备是将少量公网IPv4地址转换为较多的私网IPv4地址的网络设备。
在此背景下，两部门组织开展“网络去NAT”专项工作，主要包括有序实现网络升级、持续拓宽IPv6通路、主动引导流量迁移、确保网络安全稳定、促进工作实效落地等5方面工作任务。其中提出，到2024年底，基础电信企业自有环境固定宽带用户IPv6连通率不低于80%。
