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农村义务教育学生营养改善计划始于2011年。2022年11月，教育部会同有关部门制定并印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》。在资金使用与管理方面，实施办法提出，中央财政安排的营养膳食补助资金要设立专门台账，明细核算，确保全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。不得直接发放给学生个人和家长，严禁克扣、截留、挤占和挪用。
正当吴日娜一筹莫展之际，新安街道组织的一次社区干部学校培训为她带来了解决问题的新思路。在这次培训上，吴日娜和其他社区工作者一起学习了《吉林省物业管理条例》，发现这个小区适用于特殊情况下成立物业管理委员会的条例。“有例可循，这下工作有了抓手。”吴日娜说。
冯琳对记者算了一笔账，在一套奶茶包装中，粗吸管每根重约2.5克，单杯包装袋重约2.9克，双杯包装袋重约5.7克，“而不可降解部分，容量500毫升的杯体重约18克，700毫升杯体重约27克。仅杯体的塑料用量就是吸管的7至10倍。”
