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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

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当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。

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  • “学纪知纪明纪守纪,学好纪律是基础。既要‘读进去’,把《条例》‘读薄’,掌握党纪知识,领悟党纪精神要义;也要‘读出来’,把《条例》‘读厚’,融会贯通理解和落实,提高依纪立身、循纪而行的能力。”应勇指出,党纪学习教育把新修订的《条例》作为重点,就是要推动解决一些党员干部对党规党纪不上心、不掌握、不了解等问题。学纪正心,重在持续学深悟透,做到入脑入心。要坚持学深悟透,把各项纪律规定及背后考量搞清楚、弄明白,在学习中逐步深化对推进全面从严治党、推进党的自我革命的理解。党纪学习是提升思想境界、筑牢忠诚根基的重要途径。最高检党员干部要带头深化学习,一体锤炼养成坚强的党性、优良的党风、严明的党纪,从政治上凝心铸魂、筑牢忠诚,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,走好践行“两个维护”的“第一方阵”。

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    王小洪先后来到天津市公安局东丽分局万新派出所、河西分局文化中心综合警务站等单位,与基层干部群众、民警辅警面对面交流,详细了解矛盾纠纷排查化解、社会面防控和大数据赋能、智能警用装备应用等情况。王小洪指出,基层基础工作是全部公安工作的根基,是公安工作现代化的基石。要结合天津治安形势特点,因地制宜完善派出所“两队一室”、“一村(格)一警”等机制模式,优化综合警务站布局,有效提高见警率管事率,不断增强群众安全感。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,与有关部门密切配合,抓好“三所联动”、“三室联建”,切实做到矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,进一步发挥天津智慧公安建设优势,推动大数据赋能更多向基层实战延伸。要认真研究分析实战场景,强化警用新型装备的研发、应用、管理,不断提高工作效能。

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